孙伟刚说，在出土陶器中发现“丽”字陶文，由此可初步判断该墓地为从属于丽邑的一处重要的小型秦墓地，是为秦始皇帝陵建设服务的。
据专家推测，此次发现的这些秦墓，可能有的相当于我们现在所说的修建秦陵的“项目经理”或者“工程监理”，也可能是制作兵马俑、秦陵文物的工匠，要真正确定他们的身份，还需要进一步的研究。
修建秦陵 为何设置“丽邑”？
修建秦陵时为什么设置丽邑，丽邑里又都是什么人呢？
据专家介绍，多年来，在秦始皇帝陵园及周边遗址墓葬中出土了较多的带丽邑等戳记的陶文，说明当时丽邑是一个规模较大的城市。侍奉帝陵是丽邑设立的主要目的，秦王政十六年，设置陵邑，是为修建自己的陵园工程做好充分保障。
其次，设置丽邑也起着削弱关东六国的残旧势力，巩固秦帝国统一大业的作用。根据史书记载，当时将关东六国及秦国内部豪族大贾迁徙至丽邑。丽邑作为修建秦始皇帝陵的陵邑机构，其内设置的军事力量，起着监督修陵隐工刑徒的作用。秦始皇帝陵的修建工程，平时就多达几十万人，大部分为关东六国的自由民、刑徒等，一定数量军事力量的存在，当会保证这些修陵人在平时的劳动中不至于造反起义，这也正是几十万人修陵而未有大规模罢工或揭竿而起的事件发生的重要原因。
